Mõistetest teatamine ja teabe lekitamine on sageli valesti mõistetud ja segamini. Neid kasutatakse sageli vaheldumisi. Kuid mõlemal on oma erilised omadused ja eristatavad tagajärjed. Mõlemad on kuidagi seotud mingi teabe lekimisega, kuid erinevus seisneb lekitatava teabe tüübis ja ametiasutuste või inimeste erinevuses, kellele nad teatavad. Nende kahe mõiste erinevuses mängib suurt rolli ka organisatsiooni kultuur.

Kes on rikkumisest teataja?

Definitsioon:

Veateabe esitaja on isik, kes paljastab igasuguse teabe inimese või inimrühma kohta, kes püüab ebaseadusliku ja ebaeetilise tegevuse kaudu kahjustada avalikku või eraasutust.

Omadused:

  • Vigast teataja võib valida, kas teavitab inimeste valest käitumisest kas väliseid või sisemisi parteisid. Sisepartei korral annab rikkumisest teataja teabe võimukandjale. Näiteks ja vahetu juhendaja. Väliselt võib rikkumisest teataja anda seda teavet süüdistatava organisatsiooni kohta kolmandale osapoolele, kes on kuidagi mures. Näiteks advokaadibürood, valitsus jne. Teavitaja seisab silmitsi süüdistatava tõsise vastuhakuga. Avaliku sektori puhul võib rikkumisest teatamine kaasa tuua kriminaalsüüdistuse ja võimaliku vabadusekaotuse. Erasektoris seisab rikkumisest teataja ees tõenäolisem tsiviilhagi esitamine ja lepingu lõpetamine. Valenõuete seadus, millele viidati ka kui Lincolni seadusele, loodi 1863. aastal USA valitsuse petnud inimeste või organisatsioonide mässimiseks. Seadus sisaldab nn qui tam kokkulepet, mis võimaldab isikul halduse huvides hagi dokumenteerida. Qui tam ulatub õigustatud ideena 13. sajandi Inglismaale. (Benovitz)

Näide:

Northrop Grumman on tähelepanuväärne lennunduse ja kaitsetehnoloogia organisatsioon. Informaator Robert Ferro dokumenteeris koos USA valitsusega Northrop Grummani vastu algatatud kohtuasja. Organisatsiooni süüdistati katkiste elektrooniliste käikude seadmises seadusandjale sõjaliste satelliitide jaoks. 325 miljoni dollari suurune kokkulepe on suurim lepingulise kaitse eest makstav töötaja arvelduskvaliteedi korral. Ferro sai olukorraga seotud koostöö eest 48,7 miljonit dollarit. (Benowitz)

Kes on leker?

Definitsioon:

Lekitaja on keegi, kes levitab ettevõtte teabe volitatud isikule. Näiteks meedia, ajakirjanikud ja muud inimesed, kellel pole õigust seda saada.

Omadused:

  • Leketil pole piiranguid ja ta võib lekitada mis tahes teavet. Isikut nimetatakse lekitajaks, kui ta lekib salajaseks liigitatud teavet. Leke toob organisatsioonile rohkem kahju kui kasu. Lekitajal on teabe lekkimisel sageli isiklikke eeliseid. Infoleketes mängib rolli ka organisatsiooni kultuur ja meedia suhtumine.

Näide:

Benjamin Franklin sai salaja postipaki, milles julgustati Suurbritanniat saatma lisavägesid, et peatada trotslik kolonist Bostonis. Massachusettsi seadusandlik juht Thomas Hutchinson pidas tundmatuid kirju Briti ametivõimudega ühenduses. Tähtede paljastamine kutsus esile Revolutsioonilise sõja. Samamoodi jagas korrespondent John Nuget 1848. aastal Guadalupe Hidalgo lepingu allkirjastamata duplikaadi, millega lõpetati kaks aastat kestnud Mehhiko-Ameerika sõda. (Richmond)

Sarnasused:

Teatajast ja lekitajast on vähe sarnasusi:

  1. Nii rikkumisest teataja kui ka lekitaja pakuvad kellelegi teavet, mida mõned osapooled oleksid soovinud salajas hoida. Mõlemad peavad seisma silmitsi teatava vastupanu ja seadusliku tegevusega.

Erinevus rikkumisest teataja ja Leakeri vahel:

Allpool on loetletud mõned erinevused rikkumisest teatamise ja lekke vahel:

  1. Vigast teatamine on seaduslik, samas kui lekkimine on ebaseaduslik tegevus. Teavitajate kaitseks on olemas konkreetsed seadused, kuid lekitajate jaoks selliseid seadusi pole. Veateabe esitaja üritab vale parandada ja läheb enne avalikkuse ette minekut teatud käsuliini, samas kui lekitaja annab teavet otse välistele osapooltele. (Francke) Teavitaja teatab ettevõtte ebaeetilisest tegevusest või üleastumisest, samas kui lekitaja levitab salajast teavet, et saada poliitilist tähelepanu. Teavitaja saab teatavaid ametlikult tunnustatud rahalisi eeliseid, samas kui lekitaja ei saa selget kasu. Teavitajat julgustatakse ülesastuma ja teatama väärkäitumisest, samas kui lekitajat ametlikult ei julgustata seda tegema.

Teavitaja vs Leaker

Teataja ja levitaja kokkuvõte:

Veateavet ja teabe lekkimist kasutatakse sageli vaheldumisi, kuid need on kaks eraldiseisvat nähtust. Teavitajat julgustatakse vale parandama, kuna ta teavitab otsest asutust või valitsust ebaseaduslikust või ebaseaduslikust toimingust, mis toimub avalikus või eraõiguslikus organisatsioonis. Teavitaja seisab silmitsi ähvarduste ja vastuhakuga neile, kes eelistavad rikkumise saladust. Lekker lekib organisatsiooni kohta olulist teavet, mis võib organisatsiooni kahjustada, saades sellest kasu mõnele muule osapoolele, näiteks meediale. Leaker seisab silmitsi ka tõsiste probleemide ja kriminaalsüüdistustega. Teda ei innustata kunagi ettevõtte seest teavet lekitama. On palju juhtumeid, kus teave lekib tohutu kaose tekkeni. Nii rikkumisest teatamine kui ka lekkimine on seotud teabe lekkega, kuid teabe tüüp on iga juhtumi puhul erinev. Mõlemal terminil on oma tähendus ja omad tagajärjed. Näited näitavad meile, kuidas need mõisted on erinevad ja mille tulemuseks on erinev tegevussuund.

zahra ali khaan

Viited

  • Kujutise krediit: https://media.defense.gov/2016/Nov/16/2001668868/780/780/0/161108-F-SO188-0006.JPG
  • Pildikrediit: https://www.flickr.com/photos/ipredator/34056231335/
  • Benowitz, David. "Kuulsad näited rikkumisest teatajatest | Valenõuete seadus". Kriminaalõiguslane Washington DC, 2019, https://criminallawdc.com/famous-examples-of-whistleblowers/.
  • Richmond, Kelly. "Lekib vastu vilepuhurid? See on küsimus." Forbes.Com, 2019.
  • Terry Francke, üldnõunik ja üldnõunik Terry Francke. "Erinevus lekete ja rikkumisest teatamise vahel - kalifornlased teavad". Californians Aware, 2019, https://www.calaware.org/the-difference-between-leaks-and-whistleblowing/.